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女性学系教师参加“妇女发展与妇女社会组织建设”研训班

发布日期:2018-09-05   部门:
为了提升专硕人才培养水平,提高教师专业能力,增进专硕教师对妇女发展与妇女社会组织建设方面的了解,2018826-30日女性学系与专硕培养有关的全体教师至云南省勐海县参加“妇女发展与妇女社会组织建设”研训班,了解基层妇女组织服务妇女儿童、促进妇女发展的经验与做法。
研训采取专题讲座、现场教学、实地体验、个案讲解等方式,使各位老师在专题讲座中了解勐海县妇女儿童工作的整体概况与基本思路,在现场教学中感受当地妇联工作人员的经验与做法,在实地体验中感知妇联工作的收效与成果,在个案讲解中解析当前妇女工作面临的挑战与未来发展方向。
西双版纳妇女儿童心理法律咨询服务中心主任龙思海作主题为“一个边疆少数民族地区民间组织的实践”的专题报告,介绍了中心从成立到发展至今的工作内容、在社区带来的影响以及下一步的工作思路。中心成立于199736日,至今已有二十余年,受理个案3000多起,种类涉及儿童监护权、困境儿童、妇女财产权保护、妇女工作权利保护等妇女儿童生存发展的各个方面,其中绝大部分个案采用社会工作模式(调解和小组工作)恢复其社会关系。在多年的实践探索中,中心形成了以个案援助和社区预防干预为主的工作模式,结合民族文化和民族村寨优势,不断培育在地的社会组织,为村寨妇女、儿童、老人提供贴切的、有针对性的支持和服务。

  

在此次研训中,我们与勐海县妇联主席秋度多次进行深入交流,探讨基层妇女组织的作用与妇女工作模式。秋主席在访谈中多次强调,勐海县目前已基本完成“会改联”工作,并取得了一定成效,而这种成效与多年来勐海县妇联一直与社会组织融合发展密切相关。秋主席认为,群团改革主要是工作模式的改革,在新时期妇联组织要发挥好桥梁纽带作用,一是要注重发挥妇女组织网络化建设的作用,从“上面一根针,下面千条线”向“上面千条线,下面一张网”转变,发挥基层妇联组织、妇女小组长的作用。二是要注重个案服务工作的影响力,勐海县是一个多民族聚居的地区,有明显的民族特色,要注重个案服务工作在村寨妇女工作中的影响力。三是注重妇女儿童保护中新情况、新问题的研究,例如针对儿童没有户口的问题形成《关于无户籍儿童情况调研报告》,积极推动县政府召开研讨会解决无户口儿童问题。四是要发挥社会组织的作用,注重激活社会资源服务村寨妇女儿童的实效。2013年,勐海县妇联根据《关于大力培育发展社会组织加快推进现代社会组织体制建设的意见》相关规定,筹备成立了勐海困境妇女儿童帮扶救助会。五年以来,救助会以读书救助、生活救助、大病医疗救助、创业救助、单亲母亲住房援建等形式,积极维护困境妇女儿童的合法权益,目前勐海县妇联正逐渐扩大救助会的服务范围,争取覆盖所有妇女儿童。通过与社会组织合作,勐海县妇联不断创新妇女工作模式,拓展基层妇联妇女工作的内容与影响力,发挥妇联组织在妇女儿童工作中的作用。

  

勐阿镇是妇联组织与社会组织融合发展的个案之一,勐阿镇妇联工作人员向我们介绍了基层妇联工作的经验与措施。为提升基层妇女组织服务妇女儿童的能力,勐阿镇充分整合当地居于亲缘、地缘、血缘的儿童照顾支持体系,依托社会组织,探索少数民族地区妇女儿童服务模式,为当地妇女儿童提供就地就近的支持。勐阿镇七个村民委员会的妇联组织被称为勐阿镇妇联七朵姐妹花,她们建立儿童工作台账和妇女儿童的温暖之家,营造了勐阿姐妹暖心火塘。2013年,勐海县妇联与西双版纳妇女儿童心理法律咨询服务中心、挪威欣康公司昆明办事处合作,在孟海镇共同实施了困境儿童救助项目,通过儿童之家、儿童互助小组、照顾者支持相互培育,基础妇联与城市妇委会资源互换与连接,孵化社会组织等方式,激活在地妇女儿童政策法律以及地方性政策,促进妇联组织在妇女儿童工作中作用的发挥,形成了妇联组织与社会组织融合发展的工作模式。

  

除了与社会组织融合发展,勐海县妇联也关注与老年协会等其他组织的合作,重视妇联工作人员能力建设,吸纳当地能人加入妇联队伍,提升基层妇联组织的服务能力、基层妇联工作人员的服务能力。在研训中,我们访谈了傣族妇女玉香甩、玉留大妈、哈尼族妇女李金梅等妇女工作人员,了解他们在基层妇女工作中的经验与感受。玉香甩今年47岁,但她已经从妇女小组长变为了老年协会的一员(当地很多村寨都将45岁作为是否进入老年的界限)。她认为妇女小组长要发挥作用,首先要了解自己的寨子,了解寨子已经有的或没有的,这样才知道自己可以做什么,然后借力寨子的照顾网络,开展妇女小组工作。她借用傣族的“老庚”(只要是同年出生的人,如果感情好就可以相互认“老庚”)网络,充分发挥“老庚”组中妇女有关家园建设的感性思维,帮助村民调解家庭纠纷,为妇女儿童争取合法权益,照顾贫困家庭的母亲和儿童。
玉留大妈从1987年就开始参与妇女工作,至今已有三十一年,现在是80多个孩子的“胖婆婆”。访谈中,玉留大妈向我们讲述了曼刚村民小组儿童之家的成立与发展。1996年,由于打洛封关,当地生意萧条,村民逐渐离开村寨到思茅、景洪等地谋生,而孩子则留下来跟着老人。为了让“留守”孩子(虽然父母不在身边,但当地孩子并不认为自己是留守儿童)健康快乐成长,曼刚村民小组建立了儿童之家,以老年协会为依托开展活动,形成了妇女儿童之家、老年协会、家里老人、学校和寺庙多方联合的服务模式,让父母外出孩子或困境儿童与寨子里的爷爷奶奶一起开开心心生活和学习。2008年,习近平到云南考察,对玉留大妈的工作表示肯定,更加激发了玉留大妈的工作热情和为妇女儿童服务的决心。虽然经过几代妇女小组长的辛勤努力,曼岗村的妇女工作取得了一定的成绩,但是依旧无法回避其中遇到的困难,需要多部门协作,共同推动基层妇联工作的发展。在访谈中,我们了解到,基层妇女工作目前面临的困境:一是基层妇联工作人员未被纳入行政组织,上升通道受阻,人员流动性大;二是活动经费有限,很多基层妇联活动都是靠村民的热情自发组织,没有经费保障;三是基层妇联工作人员每月只有少数补贴,待遇亟待提高。

  

哈尼族妇女李金梅从教师到乡镇妇联主席,再到南糯山哈尼文化园做管理、讲解员,对基层妇联组织和妇女工作有深刻认识。李金梅认为,自己能全身心投入妇女工作离不开老伴的支持与鼓励。访谈中我们发现,在李金梅从事妇联工作期间,其家庭事务,包括孩子的照料,几乎全由其老伴承担。退休以后,李金梅用自己的退休工资创办了哈尼族服饰制作技艺传习所,老伴也全力支持。二人以此为平台,与其他几名爱心人士共同创建了勐海县南糯山哈尼/阿卡爱心园,组织开展了一系列尊老、敬老、爱老活动,资助当地妇女小组长开展妇女儿童活动。

  

这次研训过程中我们参访了多个儿童之家,其中除了依托项目和财政成立的,还发现了其他不同的模式。一是由村民自发组织的,如勐阿镇龙竹蓬小组儿童之家,负责人李老师是一名大学毕业生,2014年自发建立了儿童之家。随后,李老师还鼓励自己的同学在曼迈村建立了儿童之家。两个儿童之家均是在自家房屋中腾出一两间作为儿童阅读和学习的空间,面积都不是很大,房屋前空地为儿童活动的主要场地。二是依托老年协会成立的,如玉留大妈负责的曼岗村儿童之家。嘎洒镇曼达村儿童之家与曼岗村儿童之家一样,也是依托老年协会成立,其负责人除了妇联主席,还有老年协会理事长。与自发组织的儿童之家不同,这两个儿童之家都有很宽阔的活动场地,且里面有很多儿童活动设施。

  

总结讨论是研训中不可缺少的环节,有助于我们将研训内容从感性认识转变为理论认识,增加与巩固对妇女发展和妇女社会组织建设的理解。研训过程中,尽管条件有限,我们仍旧组织了多次讨论,及时回顾和总结当天的学习内容,发现当地妇联组织在妇女工作中的经验和不足,探讨未来教学、科研可资借鉴的案例,把握妇女工作的发展方向,提升教师专业素养和研究生培养水平。

 

研训结束后,老师们都表示,本次研训主题鲜明、形式多样、内容丰富,让大家在实际观察与体验中进一步了解了基层妇女组织服务妇女儿童的经验与做法,也感受到基层工作的艰辛与面临的挑战,本次研训经历为今后相关工作提供了良好的经验素材,有助于提升教学和科研水平。
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